Recht van erfpacht ten gunste van het Warmtebedrijf Eemsdelta

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Eemsdelta is van plan om uiterlijk 18 mei 2026 een recht van erfpacht te vestigen ten gunste van het Warmtebedrijf Eemsdelta voor de volgende onderdelen van het warmtenet:

• het distributienet zoals gelegen in de percelen kadastraal bekend Loppersum, sectie F, nummers 2215, 2217, 1769, 1411 en sectie E nummers 3627, 2505, 2616, 3798, 3699, 3704,3671, 2868,2870 en 3907
• de warmtecentrale gelegen aan de Badweg te Loppersum, kadastraal bekend gemeente Loppersum, sectie E, nummer 3907 en sectie F, nummers 2215 en 2870.

Samen worden deze onderdelen hierna het Warmtenet genoemd.

Waarom deze bekendmaking?

De Hoge Raad heeft in 2021 bepaald (het zogeheten Didam-arrest) dat een overheid bij het verkopen of uitgeven van vastgoed anderen een eerlijke kans moet geven, als er meerdere geïnteresseerde partijen zijn. Dit geldt ook voor het vestigen van een recht van erfpacht.

Als echter duidelijk is dat er maar 1 serieuze kandidaat is, hoeft geen openbare selectieprocedure te worden gevolgd. De gemeente is van mening dat dat hier het geval is.

Achtergrond en uitleg

In het Klimaatakkoord van 2019 is afgesproken dat alle gebouwen in Nederland uiterlijk in 2050 van het gas af zijn. Gemeenten hebben hierin een regierol. In de Transitievisie Eemsdelta is daarom gekozen voor de aanleg van een warmtenet in Loppersum. Dit project maakt deel uit van het Programma Aardgasvrije Wijken en dient als proef om ervaring op te doen.

Het college heeft op 31 mei 2022 besloten dit warmtenet te realiseren. De gemeenteraad heeft op 29 juni 2022 het benodigde budget beschikbaar gesteld. De aanleg van het Warmtenet is via een Europese aanbesteding uitgevoerd en inmiddels afgerond. Het Warmtenet is inmiddels opgeleverd aan de gemeente.

De gemeente wenst het Warmtenet (‘quasi in-house’) binnen haar eigen organisatie te beheren en te exploiteren. Daarom heeft de gemeenteraad op 28 september 2022 ingestemd met de oprichting van Warmtebedrijf Eemsdelta B.V., hierna het Warmtebedrijf. De gemeente is de enige aandeelhouder van dit bedrijf. Het Warmtebedrijf is speciaal opgericht om het Warmtenet te beheren en staat volledig onder toezicht van de gemeente.

De gemeente heeft met het Warmtebedrijf een overeenkomst gesloten voor beheer en exploitatie van het Warmtenet.

Waarom het Warmtebedrijf de enige geschikte partij is

Volgens de gemeente is het Warmtebedrijf de enige serieuze partij die in aanmerking komt voor het recht van erfpacht, om 2 redenen:

1. De gemeente wil het Warmtenet vanaf 18 mei 2026 door het Warmtebedrijf laten beheren en exploiteren binnen de eigen organisatie.
2. In de nieuwe Wet collectieve warmtevoorzieningen (die nog in behandeling is) staat dat een warmteleverancier economisch eigenaar moet zijn van het warmtenet. Deze wet is al aangenomen door de Tweede Kamer en wordt nog behandeld door de Eerste Kamer.

Door een recht van erfpacht te vestigen, krijgt het Warmtebedrijf het economisch eigendom van het Warmtenet. Dat is nodig om aan de toekomstige wetgeving te kunnen voldoen.

Om deze redenen gaat de gemeente ervan uit dat er geen andere serieuze gegadigden zijn voor het erfpachtrecht.

Reageren op dit voornemen

Ben je het niet eens met dit voornemen en wil je daartegen bezwaar maken? Dan kun je binnen 4 weken na publicatie een kort geding starten bij de rechtbank Noord Nederland, locatie Groningen. Als binnen deze termijn geen procedure wordt gestart, gaat het college ervan uit dat je geen belangstelling hebt voor het erfpachtrecht. In dat geval zal de gemeente uiterlijk op 18 mei 2026 het recht van erfpacht voor het Warmtenet vestigen ten gunste van Warmtebedrijf Eemsdelta B.V.